一、
加入WTO對建筑市場及其企業(yè)的影響
隨著我國正式納入世界經濟一體化的范圍,市場開放必然會突破封閉條件下需求和資源的制約,極大地提高我國的建筑資源配置效率,從而帶動相關產業(yè)的發(fā)展。一方面,加入WTO將會從相當程度上增強國際建筑商的投資信心,國際承包商的先進管理理念和先進技術應用也會進入我國市場,它將對我國的建筑企業(yè)起到一定的示范與帶動作用,這樣不僅促進國內建筑企業(yè)由勞動密集型向技術密集型轉變,由粗放經營向集約化經營型轉變,而且將大大加快國內建筑企業(yè)走向國際市場的步伐。
由于我國建筑業(yè)的起步較晚,雖然建筑業(yè)正在成為我國的支柱產業(yè)之一,但是一直沒有能改變經濟效益低下和因循守舊的管理局面,尤其是企業(yè)自身的綜合實力不強,在國內較大工程的招標中都無法參與競爭,至于參與國際競爭的能力方面,少數集團企業(yè)中可算是初具條件,與國外一流企業(yè)相比還有很大差距。
由于長期受計劃經濟的影響,不少大型企業(yè)和多數的中小企業(yè)未能按照國際慣例的標準要求建立相應的管理體制,加之國內外建筑市場的長期隔離,國內企業(yè)還不夠了解國際競爭規(guī)則;不熟悉國際市場的運作形式及市場趨向,企業(yè)的綜合競爭能力普遍低于國外同行水平,表現在:
1、
企業(yè)內在機制不順,缺乏競爭活力與動力,經營行為重大決策始終受到不同程度的制約。目標考核及責任追究不能實施到位,人事及用工制度一直受指令性支配,因而導致企業(yè)的自主經營、自我控制、自我發(fā)展的運作體制難以形成。
2、
技術應用層次不高,科技含量普遍較低,具體表現在我國有三千多萬建筑職工,其中集體企業(yè)占三分之二,大多數來自于農村各類工匠,自身的文化水平和受專業(yè)技術系統(tǒng)培訓教育不夠,隊伍素質不高,管理水平較低,操作方法單一,結構不夠合理等狀況,如果單靠廉價的人力資源為基礎,而不考慮隊伍的技術素質層次,就很難在國際市場的競爭中贏得入世后應有的份額。
3、
缺乏國際經營承包經驗,高層次的企業(yè)經營管理專家嚴重饋乏,由于受市場封閉的影響和墨守成規(guī)的管理模式,在涉外經營工作上缺乏超前意識和科學決策。因此,在國際工程承包和勞務合作中,在重大經營決策的問題上,在諸多涉外經營上仍需從頭開始研究與探索。
4、
競爭意識淡薄,無論是在國際市場還是國內市場競爭中,經營者缺乏緊迫感,管理者缺乏危機感,企業(yè)的興衰成敗與否,不能直接與二者的利益掛鉤,大鍋飯的現象依然存在。
5、
經濟基礎薄弱,競爭實力不強,缺乏總包的投資能力,就難以與國際承包商抗衡。
二、 加入WTO建筑業(yè)企業(yè)應采取的對策
1、
加快建筑企業(yè)的改革步伐。針對建筑業(yè)面臨入世及轉制需要的諸多因素,企業(yè)的改革勢在必行,迫在眉睫,按照《公司法》的要求實施規(guī)范運作,結合企業(yè)實際,采取因企制宜,一企一策,建立多種所有制形式的股份制企業(yè)。通過企業(yè)的改革與改組,徹底改變過去的傳統(tǒng)管理模式,將原來的直線制改為直線職能制,從根本上轉變企業(yè)的經營機制,不斷增強企業(yè)自主經營能力和靈活應變能力。
2、
加快建立適應國際競爭要求的企業(yè)經營管理體系。在企業(yè)改革、改制與改組過程中,按照建立的現代企業(yè)管理制度和管理模式,切實抓好以下方面的經營與管理。
履約經營:重合同、守信用,認真掌握《合同法》,嚴格執(zhí)行合同條款,以信用取信任。
規(guī)模經營:加大科技投入力度,實施名牌戰(zhàn)略,多創(chuàng)名優(yōu)產品,優(yōu)化資源配置,鞏固老市場,拓展新市場,不斷提高企業(yè)市場占有份額。
多元經營:市場是企業(yè)生存的空間和大顯身手的舞臺,企業(yè)的興衰成敗都是在市場上展開的,如何瞄準市場,高起點開拓、創(chuàng)新,開發(fā)出與企業(yè)相適應的項目,不斷拓寬經營領域。堅持一業(yè)為主,多業(yè)并舉,盡快形成建筑、安裝、裝飾、道路、房地產開發(fā)等于一體的綜合經營管理體系,為企業(yè)的直轄市快速發(fā)展培植新的經濟增長點。
責任經營:實施項目法,明確責任人,強化責任制,把法制化的管理列入規(guī)范化管理的范疇,著重把經營者、管理者的切身利益與其工作職能有機地結合,做到責任明確,賞罰分明,不斷提高責任經營意識。
跨國經營:拓展境外市場,借助建筑市場對外開放的機遇,瞄準國際市場,找準合作伙伴,與國外承包商加強合作,既能尋求自身立足,又能在合作期間學習和研究他們的先進經營,熟悉競爭規(guī)則,掌握操作程序,適應他們的管理模式,從而不斷提高自己的競爭能力。
3、
注重新技術的開發(fā)和引進,加大科技進步的力度。加強與國內科研機構及大專院校的橫向聯合,建立高效適用的科研體系,主要圍繞提高工程質量,降低項目成本,不斷改革創(chuàng)新。在設計與施工項目上加大應用新技術、新材料、新工藝、新設備的更新力度,將研究成功的現有技術成果迅速轉化為生產力,用知識和科技的更新保持企業(yè)在成本上的競爭優(yōu)勢。
4、
堅持以人為本,培養(yǎng)和造就一批高素質的經營管理隊伍。未來的競爭取勝的關鍵并非企業(yè)規(guī)模大小,而是人才素質的高低。科技興建,以人為本,是企業(yè)任何時候都不能忽視的頭等大事,要不斷優(yōu)化人材資源的配置與組合,實行競聘上崗,堅持優(yōu)存劣汰,對內因企制宜,加強培養(yǎng)與啟用,確保各管理層次上崗人員的持證率。對外加大投入力度,高薪引聘,為我所用,盡快解決各類專業(yè)高級管理人才的饋乏問題,把培養(yǎng)和造就一批高層次企業(yè)專家作主一項長期的戰(zhàn)略任務切實抓好,以人材更新迅速改變企業(yè)面貌。
5、
強化管理、夯實基礎。在企業(yè)面臨改革調整的過程中,切實抓好企業(yè)內部的各項基礎管理,在現代企業(yè)制度日趨完善和不斷規(guī)范的基礎上,進一步樹立以提高質量為宗旨的品牌管理,用企業(yè)信譽贏得競爭的主動權;樹立以盈利為目的的高效管理;夯實經濟基礎,增強綜合實力;實施科學合理的管理決策,通過強化管理,優(yōu)化組合,量化考核來確立企業(yè)的競爭位置。
6、
充分利用政策優(yōu)勢。建筑企業(yè)的發(fā)展是不平衡的,各地建筑市場的規(guī)范管理也是不盡一致。政府應采取相應的措施,一是靈活地對建筑企業(yè)采取適當保護模式,對建筑市場管理按照《建筑法》的要求進一步規(guī)范運行,要根據企業(yè)的實際資質水平和工程承建能力,制定有效的市場準入制度,使其在較短的調整時間內,不斷提高應變能力。
二是引導企業(yè)開拓多元化市場,合理調整與優(yōu)化地區(qū)結構,根據區(qū)域市場的自然情況,在條件成熟的基礎上,建立一批專業(yè)化企業(yè),以專業(yè)化協(xié)作促進生產方式的生產觀念的變革,逐步營造不同層次的競爭實體,改變過去建筑企業(yè)單一的經營格局,利用加入WTO的契機,擴大進入國際市場的份額。同時不斷改進和減少企業(yè)對外工程承包的審核制度和審批程序。