歐盟委員會委員埃爾基·利卡寧15日在北京提醒一些發展中國家,不要僅把電子政務的建設成“面子工程”,而不管是否達到為民服務的效果。
據悉,自1999年至今,利卡寧一直負責歐盟的企業和信息社會項目。他對電子政務有自己獨到的見解。
利卡寧說,傳統政府垂直化設置使得政府行為效率較低,并難以做到與公眾的互動,因而不能做到完全以公眾為中心。而電子政務可以使政府提高透明度,提供個性化服務,減少公眾在政府柜臺前的排隊成本,并最有效地運用納稅人的錢。
他舉例說,歐盟將改革化學產品上的環保標準,為此,歐盟委員會在其網站上出具了1200頁的說明,并使用15種語言發布。通過與公民的對話,他們發現了最初他們根本想象不到的問題。電子政務為公眾表達意愿參與政府決策提供了便捷的渠道。
但是,電子政務建設過程面臨著挑戰。利卡寧分析,首先是觀念上的,電子政務工作的焦點不是技術本身,而是如何利用現代技術提供以公民為中心的政府服務,但一些發展中國家僅把電子政務的建設當做政府業績,而不管是否達到為民服務的效果;其次要注意避免政府垂直關系在網絡上的復制,否則電子政務的建設只是增加了政府的投資,卻無法達到改革政府行為的目的;再次是技術上的,即如何保證網絡的安全性,保護個人隱私,抑制電腦犯罪。
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