國資黨發(fā)宣傳[2003]3號

各中央企業(yè)黨委(黨組)，委內(nèi)各廳局、直屬單位、直管協(xié)會：

　　為落實黨的十六大提出的興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的戰(zhàn)略任務(wù)，黨中央印發(fā)了《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》，下發(fā)了《中共中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》(中發(fā)[2003]8號)。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。按照中央的部署，結(jié)合國資委和中央企業(yè)的實際，現(xiàn)就學(xué)習(xí)貫徹的有關(guān)事項通知如下。

　　一、深刻領(lǐng)會和把握“三個代表”重要思想的基本精神和精髓

　　“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想；把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神的熱潮引向深入，最重要的是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。在國資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)廣大黨員干部中，就是要充分認(rèn)識“三個代表”重要思想對于深化國有資產(chǎn)管理體制改革和搞好國有企業(yè)，發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實力、國防實力和民族凝聚力的重大指導(dǎo)意義，在思想上和行動上牢固確立“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位，切實把這一系統(tǒng)的科學(xué)理論貫徹到深化國有資產(chǎn)管理體制改革、依法履行好出資人職責(zé)和國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的工作中，體現(xiàn)到加強(qiáng)國資委機(jī)關(guān)建設(shè)和中央企業(yè)黨的建設(shè)的各個方面。

　　興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，要按照中央提出的要求，從“三個代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義；從解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個“三個代表”重要思想的精髓；從堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗；從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)；從抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；從促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；從最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量；從始終做到立黨為公、執(zhí)政為民；從大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等九個方面深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位。

　　二、結(jié)合實際，著眼于解決本企業(yè)、本部門影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題

　　國資委機(jī)關(guān)和中央企業(yè)黨組織要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實際及本企業(yè)、本部門實際，聯(lián)系思想實際，圍繞今年的工作目標(biāo)和任務(wù)，著眼于解決本企業(yè)、本部門影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，著眼于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)和企業(yè)黨的建設(shè)，把運(yùn)用“三個代表”重要思想指導(dǎo)實踐，推動工作作為興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的出發(fā)點和落腳點。

　　一要聯(lián)系改革實際，解決影響改革的重大問題。要結(jié)合實際，找準(zhǔn)抓住影響國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和企業(yè)改革的重大問題。黨的十六大把繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，改革國有資產(chǎn)管理體制，作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)。國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理是極具探索性和挑戰(zhàn)性的工作，國資委的廣大干部職工要充分認(rèn)識改革國有資產(chǎn)管理體制的重大意義，認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，圍繞如何依法履行好出資人職責(zé)這個根本，查找存在的問題和不足，使自己的思想觀念、工作方法、知識結(jié)構(gòu)盡快適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，已進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時期，一些深層次的矛盾逐步凸現(xiàn)出來。中央企業(yè)要圍繞建立和形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營機(jī)制，圍繞推進(jìn)企業(yè)體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)等方面，抓住影響改革的重大問題。

　　二要聯(lián)系發(fā)展實際，解決影響發(fā)展的重大問題。本世紀(jì)頭二十年，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步日新月異的形勢下，特別是我國加入世貿(mào)組織后，國有企業(yè)也面臨著日趨激烈的市場競爭。中央企業(yè)在全面建設(shè)小康社會，發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動力方面具有舉足輕重的作用，必須抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，進(jìn)一步提高科技開發(fā)能力、市場競爭能力和抗御風(fēng)險能力。積極培育和發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)。要堅決沖破妨礙發(fā)展的思想觀念，堅決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅決革除一切影響發(fā)展的體制弊端。

　　三要聯(lián)系穩(wěn)定實際，解決影響穩(wěn)定的重大問題。穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提。深化企業(yè)改革，要把改革的力度、發(fā)展的速度和干部職工可承受的程度統(tǒng)一起來，在穩(wěn)定中推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定。要堅持以人為本，全心全意依靠職工辦企業(yè)，關(guān)心離退休干部職工、下崗分流職工、困難企業(yè)職工的生活，幫助他們解決實際困難。要做好深入細(xì)致的思想政治工作，建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，把不穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)，為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　四要聯(lián)系隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)實際，解決影響隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)的重大問題。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，必須建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍和“四有”職工隊伍。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要圍繞認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策與法律法規(guī)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，圍繞提高經(jīng)營管理能力，善于根據(jù)市場變化作出科學(xué)決策；圍繞遵紀(jì)守法、廉潔自律、求真務(wù)實、聯(lián)系群眾；圍繞繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新培育企業(yè)文化，加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面查找存在的不足，制定進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的措施。中央企業(yè)黨組織要圍繞充分發(fā)揮政治核心作用和基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)以及職工民主管理等方面查找薄弱環(huán)節(jié)，提出與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)和思想政治工作的措施，提出在現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理的思路和辦法。國資委機(jī)關(guān)黨員干部，要充分認(rèn)識中央關(guān)于成立國資委和國資委黨委的重要意義，對照中央的要求找出存在的差距，進(jìn)一步提高自身整體素質(zhì)，努力把國資委建設(shè)成團(tuán)結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效、全心全意為企業(yè)服務(wù)的機(jī)關(guān)。

　　五要聯(lián)系“兩手抓”的實際。堅持一手抓防治非典這件大事不放松，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖，是黨中央、國務(wù)院立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、總攬全局作出的重大決策，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。在學(xué)習(xí)中，要認(rèn)真分析非典對企業(yè)發(fā)展造成的影響，制定相應(yīng)對策，做好當(dāng)前工作，把損失降到最低限度，進(jìn)一步動員廣大干部職工，努力完成全年奮斗目標(biāo)。

　　三、狠抓落實，務(wù)求實效

　　各中央企業(yè)黨委(黨組)和國資委直屬機(jī)關(guān)黨委要周密組織，精心部署，統(tǒng)籌安排，切實把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想作為首要政治任務(wù)擺上重要議事日程，在抓落實、求實效上下功夫。

　　一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭要落實。根據(jù)中央的要求，學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點。國資委黨委學(xué)習(xí)中心組和中央企業(yè)黨委(黨組)中心組要發(fā)揮示范作用，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好“三個代表”重要思想，努力形成認(rèn)真學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，民主討論的風(fēng)氣，積極探索的風(fēng)氣，求真務(wù)實的風(fēng)氣。在學(xué)習(xí)中要端正學(xué)風(fēng)，注意克服學(xué)不學(xué)、學(xué)好學(xué)不好關(guān)系不大、把工作與學(xué)習(xí)對立起來、“以干代學(xué)”、淺嘗輒止、不求甚解、脫離實際等不良學(xué)風(fēng)。

　　二是學(xué)習(xí)計劃要落實。各部門既要制訂學(xué)習(xí)的總體安排，又要根據(jù)不同部門、不同崗位、不同職務(wù)、不同人員的實際，分層次制訂有針對性的學(xué)習(xí)計劃。京外中央企業(yè)，要主動與所在地方黨委聯(lián)系，并按地方黨委的要求和國資委要求做出安排。

　　三是學(xué)習(xí)內(nèi)容要落實。國資委黨委學(xué)習(xí)中心組和中央企業(yè)黨委(黨組)中心組及各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真研讀十六大報告和黨章，認(rèn)真研讀江澤民同志《論“三個代表”》、《論黨的建設(shè)》和《江澤民同志論有中國特色社會主義(專題摘編)》等重要著作，把《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》作為重要輔助材料。要結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于深化國有資產(chǎn)管理體制改革、國有企業(yè)改革的方針政策，學(xué)習(xí)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)及相關(guān)知識。廣大干部職工，都要認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大報告和黨章，學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》。要注意抓好離退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人口中的黨員的學(xué)習(xí)。

　　四是學(xué)習(xí)形式要落實。要結(jié)合實際，采取集中學(xué)與專題研討、輔導(dǎo)、座談交流、脫產(chǎn)培訓(xùn)、宣講輔導(dǎo)、主題教育、知識競賽等各種有效形式，不斷把學(xué)習(xí)引向深入。要充分利用報刊雜志、局域網(wǎng)、閉路電視、電臺、宣傳櫥窗等輿論陣地，及時宣傳報道學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想取得的新進(jìn)展，總結(jié)交流和推廣形成的成果，營造濃厚的輿論氛圍。國資委直屬機(jī)關(guān)黨委要制訂培訓(xùn)計劃，分期分批將機(jī)關(guān)司局級以上干部輪訓(xùn)一遍。各企業(yè)也要結(jié)合本企業(yè)實際，分期分批對中層以上干部進(jìn)行輪訓(xùn)。

　　五是學(xué)習(xí)的效果要落實。學(xué)習(xí)重在抓落實、求實效。通過學(xué)習(xí)，要在“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認(rèn)識上達(dá)到新的高度；要在聯(lián)系實際、解決突出問題、推動工作上取得新成效；要在貫徹“兩手抓”、奪取“雙勝利”上取得新進(jìn)展。根據(jù)中央的要求，結(jié)合國資委和中央企業(yè)的實際，衡量這次學(xué)習(xí)的效果主要看：是否把廣大黨員干部的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到“三個代表”重要思想和十六大精神上來，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)上來，提出切實可行的奮斗目標(biāo)，形成和制定出改革發(fā)展的思路及措施；領(lǐng)導(dǎo)班子是否進(jìn)一步樹立和保持了與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)，堅定了搞好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和從整體上搞好國有企業(yè)的信心，找準(zhǔn)并著力解決本單位影響改革發(fā)展的突出矛盾和問題；是否按照“八個堅持、八個反對”的要求，認(rèn)真解決本單位黨的建設(shè)和干部作風(fēng)中存在的問題，真正堅持了“兩個務(wù)必”，切實解決干部職工生活、工作中的困難和問題，黨委的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。

　　六是督促檢查要落實。各中央企業(yè)黨委(黨組)要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的督促檢查。國資委黨委將組織專門力量，對中央企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹的情況進(jìn)行檢查，并向中央寫出報告。

　　請各中央企業(yè)和機(jī)關(guān)各廳局、直屬單位及時將學(xué)習(xí)貫徹的情況分別報國資委黨委宣傳部和直屬機(jī)關(guān)黨委。

　　　　　　　　　中共國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會

　　　　　　　　　2003年6月24日