中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳邦國近日在全國經(jīng)貿(mào)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，創(chuàng)造性地開展工作，把黨中央、國務(wù)院的各項方針和部署落到實處，全面完成明年各項經(jīng)貿(mào)工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十六大的召開。

　　吳邦國首先對今年經(jīng)貿(mào)工作取得的成績給予了充分肯定。他說，今年是實現(xiàn)國有企業(yè)改革脫困三年目標(biāo)后的第一年，是實施“十五”計劃的第一年，面對世界經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩的形勢，國有企業(yè)經(jīng)受住了考驗，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持較高水平，經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量有新的提高。全國３１個省（區(qū)、市）的國有及國有控股工業(yè)企業(yè)繼續(xù)整體盈利，機(jī)械、冶金、建材、醫(yī)藥、煙草、輕工、有色等重點監(jiān)測行業(yè)盈利狀況進(jìn)一步改善，煤炭行業(yè)扭轉(zhuǎn)了多年虧損的局面。應(yīng)該看到，這是面對嚴(yán)峻的外部環(huán)境，克服出口增長大幅回落、重要產(chǎn)品價格下跌等不利因素，主要通過企業(yè)自身努力實現(xiàn)的，是很不容易的。二是國有企業(yè)改革發(fā)展取得新進(jìn)展。今年是國企改革進(jìn)一步深化，國企發(fā)展取得新進(jìn)展的一年。預(yù)計全年可完成兼并破產(chǎn)項目４６０個，核銷銀行呆壞帳５１５億元，安置職工近７０萬人。這幾年國有企業(yè)改革發(fā)展工作不斷研究新情況、新問題，有針對性地采取措施，一個一個地解決，并在實踐中不斷積累和豐富國企改革發(fā)展的經(jīng)驗。值得一提的是，企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步取得長足發(fā)展，增強(qiáng)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)能力，使我國工業(yè)整體技術(shù)裝備水平上了一個不小的臺階。三是基本保持了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。今年是完成企業(yè)兼并破產(chǎn)最多、核銷呆壞帳數(shù)額最大的一年，也是保持穩(wěn)定的一年，基本上做到了退而有序，保持了企業(yè)和社會的基本穩(wěn)定。這當(dāng)中很重要的一條是，從上到下都更加重視穩(wěn)定，強(qiáng)化“兩個確保”和“低保”工作，妥善安置好職工，工作比原來更細(xì)致、更扎實。

　　吳邦國在講話中根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作的具體實際，詳細(xì)分析了明年經(jīng)貿(mào)工作的形勢。他要求各地區(qū)、各級經(jīng)貿(mào)部門對明年經(jīng)貿(mào)工作面臨的困難和嚴(yán)峻形勢要有足夠估計，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到江澤民總書記講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，未雨綢繆，采取對策，早準(zhǔn)備早下手，兢兢業(yè)業(yè)地工作，扎扎實實地抓它一年。

　　吳邦國強(qiáng)調(diào)，要把國有企業(yè)改革作為整個經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，堅定不移地繼續(xù)全面貫徹落實黨的十五大和十五屆四中全會精神，著眼于十年目標(biāo)，加大工作力度，把國有企業(yè)改革發(fā)展的各項工作扎實穩(wěn)步地向前推進(jìn)。他在會上指出，一要形成和發(fā)展一批具有國際競爭能力的大公司和企業(yè)集團(tuán)。這既是參與國際競爭、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀需要，也有現(xiàn)實的可能。大公司大集團(tuán)要瞄準(zhǔn)世界一流企業(yè)找差距、定目標(biāo)，迎頭趕上。要通過規(guī)范改制，境外上市等途徑，率先建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要加大分離分流力度，突出主業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。要在形成創(chuàng)新機(jī)制上邁出實質(zhì)性步伐，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。各地區(qū)、各部門要支持大公司大集團(tuán)的發(fā)展，為他們創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，鼓勵他們走在改革與發(fā)展的前沿。二要進(jìn)一步完善劣勢企業(yè)退出市場機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)重點行業(yè)改革脫困。明年兼并破產(chǎn)仍是深化國有企業(yè)改革的一項重要工作，要重點解決軍工、有色和煤炭行業(yè)的問題，穩(wěn)步推進(jìn)。有條件的省市，可以加大一點力度，爭取在明后兩年基本解決歷史遺留問題。三要加大企業(yè)技術(shù)改造力度，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐。要進(jìn)一步研究和完善全國分行業(yè)、分地區(qū)及重點企業(yè)的技改計劃。要在“品種、質(zhì)量、效益、出口”上做文章，防止低水平重復(fù)建設(shè)，防止借技術(shù)改造之名行擴(kuò)大產(chǎn)量之實。要把技術(shù)改造與企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來。技術(shù)改造不僅僅要體現(xiàn)在技術(shù)裝備水平的提高上，更要體現(xiàn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)開發(fā)能力的增強(qiáng)上，形成技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在機(jī)制。要抓住全球范圍內(nèi)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的機(jī)遇，發(fā)展一些新興制造業(yè)，改造和提升原有的制造業(yè)，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

　　吳邦國指出，企業(yè)信息化是解決企業(yè)管理中突出問題的有效措施，是實現(xiàn)管理創(chuàng)新的重要途徑，是帶動企業(yè)各項工作創(chuàng)新和升級的重要突破口。企業(yè)信息化不僅對企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，還為我國信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的市場。他希望各地區(qū)、各級經(jīng)貿(mào)委高度重視企業(yè)信息化工作，下力量推動，爭取用五年的時間，在國有重點企業(yè)中基本實現(xiàn)企業(yè)信息化。

　　吳邦國強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，保持企業(yè)和社會穩(wěn)定，為國有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。他說，發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，政府的宏觀調(diào)控是必不可少的，但這個加強(qiáng)不是沿用老的辦法，而是要有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世貿(mào)組織新形勢需要的新工作思路、新管理方式。這是擺在各級經(jīng)貿(mào)部門面前的一個必須解決的新課題。要建立和完善預(yù)測預(yù)警體系，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行中帶有苗頭性、傾向性的問題，及時研究提出方向性意見和具有可操作性的應(yīng)對措施。要充分運用產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃，限制和制止重復(fù)建設(shè)。明年一定要把總量調(diào)控、制止重復(fù)建設(shè)作為經(jīng)貿(mào)工作的一項重要內(nèi)容來抓，采取有效措施，把重復(fù)建設(shè)重新抬頭的勢頭壓下去。

　　他指出，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，是明年經(jīng)濟(jì)工作的一個重點，也是各級經(jīng)貿(mào)委的一項重點工作，要按照中央的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大工作力度。他說，安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，是人命關(guān)天的大事。要繼續(xù)下大力量抓好煤礦安全生產(chǎn)和危險化學(xué)品的管理。要嚴(yán)格按照國務(wù)院有關(guān)要求，把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、小煤礦的整頓關(guān)閉落到實處，嚴(yán)防已關(guān)閉的小煤礦死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)對危險化學(xué)品的專項整治，堅決關(guān)停一批不符合條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)廠、生產(chǎn)線和使用危險化學(xué)品的小廠小礦，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等各個環(huán)節(jié)上強(qiáng)化管理，遏制危險化學(xué)品重大事故的發(fā)生。吳邦國說，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，是整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。要通過信用體系建設(shè)，使信用好的企業(yè)在工商、稅務(wù)、銀行等各方面都得到實惠，得到社會的信任，好辦事，使那些不講信用的企業(yè)付出代價，寸步難行。

　　吳邦國最后強(qiáng)調(diào)，要高度重視企業(yè)和社會穩(wěn)定工作。要把“兩個確保”和“低保”工作的政策措施落到實處，做到應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保。要滿腔熱情地關(guān)心特困行業(yè)企業(yè)職工生活，設(shè)身處地為他們著想，關(guān)心他們的疾苦，多一點“雪中送炭”，多走一點“冷門”，不留死角地做好社保工作。要充分發(fā)揮社區(qū)在創(chuàng)造就業(yè)崗位、安置下崗職工、幫助特困居民、密切黨群關(guān)系等方面的優(yōu)勢和作用，引導(dǎo)下崗職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多渠道實現(xiàn)再就業(yè)。（完）

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    2001年11月