3月24日,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委副主任蔣黔貴在“中國(guó)發(fā)展高層論壇”上指出,面對(duì)入世后嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),以市場(chǎng)化的方式大力推進(jìn)發(fā)展大公司和企業(yè)集團(tuán),是今后大型國(guó)企改革的發(fā)展方向。
蔣黔貴說(shuō),中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)與國(guó)際大企業(yè)和跨國(guó)公司相比,這些企業(yè)還不夠大、還不夠強(qiáng)。在中國(guó)加入WTO的形勢(shì)下,這些企業(yè)將面臨十分嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。蔣黔貴介紹說(shuō),中國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃提出了“形成一批擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)”的戰(zhàn)略任務(wù)。為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向和加入WTO的要求,必須以市場(chǎng)化的方式大力推進(jìn)發(fā)展大公司和企業(yè)集團(tuán)。其基本工作環(huán)節(jié)包括三個(gè)方面:一是按照國(guó)際通行的“標(biāo)桿管理”的辦法,大企業(yè)要與國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)“對(duì)標(biāo)”,找到形成差距的原因,明確努力的方向。二是企業(yè)要從自身實(shí)際出發(fā),研究制定提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的具體措施,包括增加研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、強(qiáng)化企業(yè)管理制度建設(shè)、完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、改革內(nèi)部人事制度和薪酬制度等。三是政府要為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境,包括減少行政性審批,為企業(yè)實(shí)行職能分離、分流提供幫助。
蔣黔貴說(shuō),目前國(guó)企改革正處于攻堅(jiān)階段,通過(guò)試驗(yàn)一系列重要的改革措施還將陸續(xù)出臺(tái),這些措施主要包括:進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)出資人職能,完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度;探索適合國(guó)有大型企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)方式;進(jìn)一步改革管理體制,確立企業(yè)投融資主體的地位;繼續(xù)推進(jìn)壟斷行業(yè)的改革,進(jìn)一步推進(jìn)電訊、民航、電力等行業(yè)的改革,使之形成大企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)格局,具備條件的可以逐步通過(guò)上市實(shí)現(xiàn)多元化,并促進(jìn)其建立現(xiàn)代企業(yè)制度。(完)
2002年3月
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